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法律服務助力法治湖濱建設

  □薛院強
  根據三門峽市司法局的統一部署和法治湖濱建設的總體規劃,湖濱區司法局高度重視,站位全局,克難攻堅,超前謀劃,為86個村(居)選派法律顧問;高標準、快節奏建設公共法律服務體系;創新普法載體、“法律六進”活動成效明顯,受到上級有關部門的表彰獎勵和廣大群眾的一致好評。
  一、站位全局,法律顧問成為村(居)標配
  黨的十八屆三中全會提出“普遍建立法律顧問制度”;黨的十八屆四中全會提出“覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,加強民生領域法律服務”。湖濱區司法局研究下發了《湖濱區一村(社區)一法律顧問工作實施方案(試行)的通知》,率先在全市建立一村(社區)一法律顧問制度,為全區86個行政村(社區)配備了法律顧問,并將每月的26號作為法律顧問集中服務日。法律顧問主要承擔參與村(社區)依法自治,參與重大事項決策,服務集體經濟發展,參與信訪矛盾化解,辦理法律援助案件,開展法治宣傳,參與人民調解工作,辦理法律援助案件,開展公證、司法鑒定指導等職責。嚴格實行“六個一”工作要求即:村(社區)法律顧問每周要與村(社區)主要負責人通一次電話;每月要到村(社區)服務一天(不少于8小時);每季度要針對村(社區)干部、轄區群眾、企業等開展一次法治講座或培訓;每半年舉辦一次法治宣傳活動;每年向村(社區)書面遞交一份當地法治建設年度報告;對村(社區)“三委”班子會議研究重大決策等事項的一律列席參與。通過到群眾家門口“擺攤”的形式,打通法律服務群眾的“最后一公里”。
  2018年以來,全區處理重大群體、敏感性案件10余件,調解128件,談判簽約6件,審查合同54件,起草法律意見書38份,代書24份,接訪咨詢856次,舉辦法治講座96次,法律培訓82次,受教育群眾達3.8萬人次。該司法局在2017年9月,采用線上網絡投票和線下民主評議相結合的方式進行,開展了湖濱區“十佳滿意律師”評選活動,10名律師被評為全區“十佳滿意律師”,2018年“12.4”憲法宣傳日又評選了5名“人民滿意法律顧問”。
  二、大膽探索,新媒體打造公共法律服務升級版
  習近平總書記指示,堅持以人民為中心的發展思想,深化公共法律服務體系建設,加快整合法律服務資源,加快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡,建設人民滿意的現代公共法律服務體系,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  2018年9月,區司法局根據省市要求,學習借鑒先進經驗,大膽探索、克難攻堅、高標準快節奏2個月建成區鄉村三級公共法律服務體系。一是統一內容、統一樣式、高標準建成9個公共法律服務站和86個公共法律服務室,實現全覆蓋;要求各司法所邀請轄區的老黨員、老干部、老教師、老法官、人大、政協委員、調解員和各小區居民代表共同組建“湖濱區司法局**司法所普法微信群”9個,每個群在200人左右,每天按時推送相關法律法規和湖濱司法工作動態,直接或間接受教育人群約5萬人。司法所長管理該群的運行,將簽約律師拉近群里隨時解答干部群眾的法律咨詢,按時公布上級公共法律服務文件精神,最新頒布的法律法規、典型案例,為廣大居民群眾提供了高效、便捷的法律服務,使群友足不出戶就能解決各自的法律問題。二是高標準設計、裝修建設獨具特色的湖濱區公共法律服務中心,以進“一扇門”辦理公共法律服務“所有事”為目標,整合律師、公證、法援、社矯安幫和人民調解等法律服務資源,采取集中辦公的方式,為群眾提供零距離法律服務。同時開通集法律咨詢、法治宣傳、法律援助等于一體的“2112348”公共法律服務熱線。在湖濱區司法局微信公眾平臺設置公共法律服務欄目,對律師、法律援助、公證服務、人民調解等實現基本信息查詢、指引服務等功能。中心投入運營來,共接待來訪800余人次,律師解答法律咨詢567條,調處疑難復雜糾紛20余件,受理法律援助155件,辦理公證業務300余件。三是智能普法機器人“小法”投入運行,它的“大腦”里匯集了160000個法律實體問題、50000個文書合同模板、8200部法律法規及相關案例,在大數據支持下,當用戶發出語音訴求時,它能清晰識別并理解,準確給予語音答復。同時,機器人“小法”還有線上版本,只要關注湖濱區司法局的微信公眾號“便捷服務”欄目,選擇“普法機器人小法”即可進入服務界面,它可以24小時與公眾號內的“小法精靈”進行法律咨詢互動,并實時獲取文字、圖片、視頻等多種形式的法律解答和業務指引,讓法律觸手可及,滿足智能普法和訴訟咨詢,自“小法”投入使用以來,共解答咨詢1000余條,已有1372人次獲得專業咨詢,點擊率達44萬人次,這在全市首家,全省領先,河南日報、河南法制報、大河報和人民網、中新網等主流媒體先后給予了報道。
  三、開拓創新,法治湖濱建設進入快車道
  湖濱區十三次黨代會將法治湖濱建設確定為今后五年發展規劃,區司法局作為“法治湖濱”這一重點項目的牽頭單位,積極創新開展“法律六進”活動,不斷推動“七五”普法工作理念創新、制度創新和實踐創新。一是在普法方式上創新出新形式。“大手拉小手,護航青少年”主題送法進校園活動已經成為了特色普法活動,每年春季和秋季開學之時,在市區各學校開展形式多樣、特色鮮明、效果明顯的普法活動,通過法治宣講報告會、法庭觀摩、“模擬法庭”、法治微電影展播等向廣大師生家長普及法律法規、安全保護、自我防范等知識,2018年以來,在全區28所中小學及部分市區學校舉辦青少年等活動60余次,受教育師生及家長約38000余人,有11名黨員干警被聘請為學校“法治副校長”。二是在普法載體上創新出新理念,積極推進全媒體普法。與河南法制報、大河報、黃河時報、三門峽日報各大媒體,特別是大河網、搜狐網、中新網、鳳凰網、今日頭條、中原經濟網等網絡媒體加強合作,及時傳播湖濱司法“好聲音”,湖濱司法網絡宣傳進入全省第一方陣,最好成績全省第四名。三是普法活動上創新出多樣化。全區司法干警利用每月26日法律服務日、快樂星期天、黨員進社區開展系列普法宣傳活動。在普法進基層活動現場,印著法治標語的憲法宣傳掛歷、法治圍裙、手提袋、水杯、涼扇和法治春聯等新型法治宣傳品一亮相,便受到廣大市民群眾的青睞,法律知識和法治湖濱的理念自然而然地走進尋常百姓家中和市民日常生活之中;“12.4”憲法宣傳周,首次舉行司法干警和律師宣誓活動;宣傳車在市區和鄉村主要道路巡回宣傳《憲法》、《監察法》、掃黑除惡和黨的建設;微信《憲法》、《監察法》有獎答題活動吸引4.6萬人積極參與,掀起了全民學法的高潮。“七五”普法啟動以來,共開展法治宣傳教育活動260余場次,各類法治講座130余場次,受教育群眾約10萬人。2018年9月28日省《憲法》學習宣傳實施和“七五”普法中期規劃實施第三督察組到湖濱區督導檢查工作,對該區“七五”普法依法治區工作給予了充分肯定。
  2018年以來,在市局領導關懷支持下,高廟鄉人民調解委員會被司法部表彰為“全國人民調解工作先進集體”;澗南社區被司法部、民政部授予“全國民主法治示范社區”;湖濱區被省市推薦為全國七五普法中期驗收先進縣市區。在2018年上半年全省執法滿意率較同期提升20個位次,特別是下半年提升48個位次,創歷史之最,全區政法部門中排名第一,直接拉升了全區整體位次,在全區政法工作會議上受到表彰。2018年以來該局榮獲全市職業道德建設“十佳單位”和五一勞動獎狀,先進基層黨組織,黨政目標管理優秀單位,優秀幫扶單位,區外宣工作突出貢獻獎,網信工作先進單位等榮譽稱號,干警董陽被推選為“全國模范司法所長”,張琳被推薦為司法部司法為民好榜樣候選人;4名干警在河南省司法好故事評選中受到嘉獎。
  湖濱區全體司法行政干警和廣大法律服務工作者繼續弘揚焦裕祿同志“三股勁”,發揚信念堅定、堅韌不拔、敢于擔當、為民造福的“中流砥柱”精神,不忘初心,牢記使命,面對新形勢新挑戰,時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,爭當“獅子型”干警,爭創“駿馬型”單位,扎實高質量地做好各項司法行政工作,在建設法治湖濱中作出積極貢獻,以優異成績迎接建國70周年!(作者系湖濱區司法局黨組書記、局長)
責任編輯:牛雪艷

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